opredelitev javnega uslužbenca
Javni uslužbenec je oseba, katere dejavnost ima družbeno funkcijo. Na ta način javni uslužbenec (v javnosti znan tudi kot javni uslužbenec) dela za državno upravo, na primer za mestni svet, javno bolnišnico, javni šolski center ali v državnih varnostnih silah.
Razume se, da morajo nabor storitev, ki jih zagotavlja država, upravljati javni uslužbenci in posledično delati za skupnost, torej za celotno prebivalstvo kot celoto.
Delo kot javni uslužbenec
Praviloma vsak javni uslužbenec dobi službo s konkurenčnimi izpiti, na katere se lahko prijavijo vsi državljani, ki v vsakem primeru izpolnjujejo zakonsko določene zahteve. Ko so nasprotovanja odobrena in javni uslužbenec dobi položaj, se mu dodeli določeno delovno mesto glede na vrsto podanega ugovora.
Vsak javni uslužbenec izvaja svojo dejavnost v določenem telesu (telo profesorjev, zdravstvenega osebja, policije itd.). Njihove funkcije in naloge ter plačo in delovne pogoje ureja zakon. Ta vrsta ureditve pomeni, da za javne uslužbence ne veljajo tržni zakoni dejavnosti zasebnega sektorja, saj imajo njihove funkcije izrazito družbeni značaj.
Na podlagi prispevanja k družbi
Temeljna ideja, ki ureja dejavnost javnega uslužbenca, je ravno zagotavljanje storitve družbi. Te vrste delavcev obstajajo v vseh državah in imajo strateško vrednost za celotno družbo.
Zaposleni ali javni uslužbenec ima statut, ki v vseh pogledih ureja njegovo dejavnost. Ta statut določa pravila, ki opredeljujejo njihove funkcije, pa tudi režim sankcioniranja, ki lahko vpliva nanje kot delavca.
Služba z varnostjo, tudi v kriznih časih
Z družbenega vidika je dejavnost javnih uslužbencev vrednotena kot varno in stabilno delovno mesto, ne glede na vzpone in padce zasebne dejavnosti. Lahko rečemo, da je to zavidljivo delo, zlasti v kriznih časih.
Po drugi strani pa nekateri javni sektorji včasih kritično dojemajo javne uslužbence ali javne uslužbence (v večini držav so dobro znane šale o javnih uslužbencih in nekatere pripombe v zvezi z njihovimi delovnimi razmerami).
Ne glede na ocene teh zaposlenih je njihova družbena vloga nedvomna.